Treść dokumentu
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z.
S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 czerwca 2011 r., sygn. akt III SO/Lu 4/11 w przedmiocie wymierzenia grzywny w sprawie z wniosku Z.
S. o wymierzenie grzywny Radzie Wydziału M. za nieprzekazanie w terminie skargi Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie postanawia: oddalić zażalenie.
Na mocy postanowienia z dnia 8 czerwca 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił wniosek Z.
S. o wymierzenie grzywny Radzie Wydziału M. za nieprzekazanie w terminie skargi temuż Sądowi Wojewódzkiemu.
W uzasadnieniu wskazano, że pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r., Z.
S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z wnioskiem o wymierzenie Radzie Wydziału M.
Politechniki L. grzywny z powodu niewykonania przez organ obowiązku wynikającego z przepisu art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.
U.
Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej "P.p.s.a.", tj. nieprzekazania do Sądu skargi z dnia [...] marca 2011 r. w sprawie bezczynności organu Rady Wydziału M.
Politechniki L. w przedmiocie nieudzielania odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 11 maja 2011 r., (sygn. akt: III SAB/Lu 15/11) Sąd Wojewódzki odrzucił w/w skargę jako niedopuszczalną, wskazując, że jej przedmiot nie mieści się w katalogu spraw objętych kontrolą sądów administracyjnych.
Z uwagi zatem na powyższe - zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego - należało również uznać wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie wskazanej powyżej skargi do sądu administracyjnego za niedopuszczalny, a tym samym podlegający odrzuceniu.
Zaskarżając powyższe postanowienie w całości Z.
S. wywodził, iż bezspornie organ w niniejszym przypadku przekroczył trzydziestodniowy termin w którym zobligowany był przekazać do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na jego bezczynność w przedmiocie nieudzielenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Tym samym wniosek o ukaranie organu grzywną jest w pełni uzasadniony.
Jego zdaniem bez znaczenia pozostaje, że organ dopełnił ciążący na nim w tym zakresie obowiązek już po upływie w/w terminu.
Wymierzenia grzywny nie ma bowiem wyłącznie charakteru dyscyplinującego ale również represyjny.
W ocenie skarżącego nieuzasadnionym jest twierdzenie, że niedopuszczalność złożonej przez niego skargi na bezczynność organu skutkuje odrzuceniem wniosku o wymierzenia organowi grzywny z tytułu nie terminowego jej przekazania.
Powyższe bowiem sprawy mają różny charakter i nie pozostają ze sobą w związku.