Treść dokumentu
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Ewa Radziszewska- Krupa, Protokolant Anna Rembowska, po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A.
S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 lutego 2014 r. sygn. akt I SA/Łd 1135/13 w sprawie ze skargi A.
S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 3 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 3 lipca 2013 r. nr [...].
Wyrokiem z dnia 11 lutego 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (sygn. akt I SA/Łd 1135/13) oddalił skargę A.
S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 3 lipca 2013 r. w przedmiocie przewrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r.
Sąd pierwszej instancji przyjął do rozpoznania następujący stan sprawy.
Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją z dnia 29 lutego 2012 r. (doręczoną w dniu 19 marca 2012 r. w trybie art. 150 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
Ordynacja podatkowa (Dz.
U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.)) określił stronie zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych.
Następnie, po ustaleniu właściwego adresu skarżącego, skierowano do niego kserokopię decyzji, którą w dniu 10 maja 2013 r. odebrała jego córka.
Przyjmując powyższą okoliczność stwierdzono, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu minął 17 maja 2013 r.
W dniu 22 maja 2013 r. skarżący wniósł odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia.
Jako przyczynę uchybienia terminowi skarżący wskazał, że nie doręczono mu decyzji Naczelnika, oraz że od lat cierpi na chorobę psychiczną (chorobę zaburzeń schizoafektywnych).
Dyrektor Izby Skarbowej w zaskarżonym do Sądu postanowieniu odmówił stronie przywrócenia terminu.
Wskazał na przepis art. 162 § 3 O.p. i uznał, że wniosek ten jest niedopuszczalny jako spóźniony bowiem został złożony w dniu 22 maja 2013 r. tj. po upływie 7 - dniowego terminu do jego złożenia.
Dodał, że skarżący nie dołożył należytej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej, a podane przez niego przyczyny niedotrzymania terminu nie uzasadniają braku winy w uchybieniu terminowi.
Zwrócił uwagę na załączoną do akt dokumentację medyczną z dnia 6 czerwca 2013 r., z której wynika, że zmaga się z chorobą psychiczną od 27 roku życia.
Zdaniem organu nie jest to nagła choroba uniemożliwiająca działanie chociażby poprzez ustanowienie pełnomocnika do jego reprezentowania.
Skarżący zaskarżył w całości postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej i wniósł o jego uchylenie.
W uzasadnieniu skargi wskazał, że jest osobą chorą psychicznie, nie rozumie treści pism organów podatkowych, a na profesjonalnego pełnomocnika go nie stać, ponieważ utrzymuje się z niewielkiej renty.