Treść dokumentu
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Rafał Batorowicz Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C.
D.
K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 29 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Ke 106/09 w sprawie ze skargi C.
D.
K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...], 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz C.
D.
K. kwotę 11050 zł (jedenaście tysięcy pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Ke 106/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. oddalił skargę C.
D.
K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji.
W uzasadnieniu Sąd jako stan faktyczny sprawy przyjął następujące okoliczności.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej: SKO) utrzymało w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...] listopada 2008r. nr [...].
Organ drugiej instancji wyjaśnił, że na podstawie przedłożonej przez C.D.K. (dalej: C.) oferty zgłoszonej w trybie ustawy o pomocy społecznej, Powiat S. zlecił C. prowadzenie ponadgminnego domu pomocy społecznej w R. dla 14 osób przewlekle chorych psychicznie.
W dniu [...] marca 2007 r. między C. a Powiatem S. zawarta została umowa o realizację zadania z zakresu pomocy społecznej.
Wojewoda Ś. decyzją dnia [...] października 2007 r. przekazał Powiatowi S. dotacje celowe z budżetu państwa na realizację inwestycji w kwocie 250.000 zł z przeznaczeniem na prace związane z rozbudową Domu Pomocy Społecznej w R. (dalej: Dom Pomocy Społecznej), określając jednocześnie termin wykorzystania środków do końca 2007 r.
Przyznane środki dotacji celowej z budżetu państwa zostały wprowadzone do budżetu Powiatu uchwałą z dnia [...] listopada 2007 r.
Powiat S. przekazał dotację do Domu Pomocy Społecznej, zawierając w dniu [...] listopada 2007 r. umowę nr [...] z C., jako organem prowadzącym ten Dom.
Załącznikiem do umowy był haromonogram rzeczowo-finansowy dla Domu Pomocy Społecznej (nadbudowa i rozbudowa obiektu).
C. pismem z dnia 18 grudnia 2007 r. zwróciła się do Powiatu o przekazanie dotacji, załączając kserokopię faktury z dnia 18 grudnia 2007 r. za roboty budowlane w związku z nadbudową i rozbudową Domu Pomocy Społecznej, opiewającej na wartość 250.380 zł.
Powiat przekazał środki w dniu 21 grudnia 2007 r. celem dokonania przez C. zapłaty wykonawcy.
W dniu 6 lutego 2008 r.
C. przedłożyła sprawozdanie z realizacji zadania, z którego wynika, iż fakturę z dnia 18 grudnia 2007 r. na kwotę 250.380 zł uregulowano w dniu 30 stycznia 2008 r.
Po przeprowadzeniu kontroli ustalono, że faktura za roboty budowlane związane z nadbudową i rozbudową Domu Pomocy została zapłacona w trzech ratach: w dniu 8 lutego 2008 r.