Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lutego 2022 r. sprawy ze sprzeciwu Spółka A. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości gruntowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. nakazuje wypłacić skarżącej spółce Spółka A. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy 100 (sto) złotych tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego.
Starosta R., działając na podstawie art. 126 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj.: Dz.U. z 2020 r., poz. 1990 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz.U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm., zwanej w skrócie "k.p.a."), decyzją z [...] stycznia 2021 r., znak: [...] zezwolił E. - O.
S.A.
Oddział w G. na czasowe zajęcie nieruchomości gruntowej położonej w obrębie [...], gmina R. oznaczonej działką nr [...] o powierzchni 4,3100 ha, dla której Sąd Rejonowy w R. prowadzi księgę wieczystą nr [...], stanowiącej własność S.
L.
S., na okres jednego dnia roboczego, w godzinach od 7.00 do 17.00 w celu przycięcia gałęzi drzew olszyny w liczbie około 15 sztuk, a także wierzb kruchych oraz wierzb wiciowych (forma krzewiasta) zbliżających się do linii elektroenergetycznej 110 kV L.-P.
M. (przęsło 74-75).
Po rozpatrzeniu sprawy w postępowaniu odwoławczym (w wyniku odwołania S.
S.) Wojewoda K. - P. decyzją z [...] maja 2021 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z art. 32 k.p.a. strona może działać przez pełnomocnika.
W ten sposób w sprawie działał inwestor - spółka E. - O.
S.A., w imieniu którego występował P.
U..
W imieniu Spółki wniósł on wniosek o zezwolenie na czasowe zajęcie nieruchomości będącej przedmiotem niniejszego postępowania.
Zdaniem Wojewody uszło jednak uwadze Staroście, że w treści udzielonego P.
U. pełnomocnictwa (w jej końcowej części) Spółka zastrzegła, że pełnomocnictwo obowiązuje do dnia [...] czerwca 2016 r.
Z upływem tego terminu pełnomocnictwo wygasło.
Ponadto pełnomocnik E.
O.
S.A. potwierdził za zgodność swoje nieaktualne pełnomocnictwo w dniu [...] grudnia 2019 r. nie zwracając uwagi na jego termin obowiązywania.
Jak wynika z treści wniosku, został on sporządzony przez P.
U. [...] grudnia 2020 r..
Wniosek wpłynął do organu [...] grudnia 2020 r., a więc w ocenie Wojewody po upływie okresu, na jaki udzielono pełnomocnictwa.
Wobec wygaśnięcia znajdującego się w aktach sprawy pełnomocnictwa, stosownie do treści art. 33 § 3 k.p.a. pełnomocnik winien dołączyć do wniosku nowe pełnomocnictwo - czego nie uczynił.
Brak przedłożenia w powyższej sprawie nowego pełnomocnictwa wraz z wnioskiem zdaniem organu odwoławczego oznacza, że wniosek został nieprawidłowo złożony.
Nieprawidłowość ta ma charakter formalny, pozwalający na usunięcie nieprawidłowości poprzez wezwanie przez organ osoby wnoszącej pismo (tj.