Treść dokumentu
Dnia 10 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska (spr.) Sędziowie WSA Barbara Koś WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd.
Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi P K na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P z dnia ... r. nr ... w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2011 rok oddala skargę Burmistrz Miasta i Gminy P decyzją z dnia ... 2011 r., na podstawie art. 21 § 1 pkt 2, § 5 w zw. z art. 207 i 210 Ordynacji podatkowej, art. 2, 3, 4, 5 i 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j.
Dz.U. 2010r., Nr 95, poz. 613 ze zm.) oraz uchwały nr LIX/571/10 Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska z dnia 23 września 2010r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz określenia zwolnień w podatku od nieruchomości, ustalił P K wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2011 r. w kwocie 617,00 zł.
W uzasadnieniu organ wskazał, że podatek należny był za grunty i budynek letniskowy należący do podatnika, a znajdujący się w G przy ul.
Ś.
W dniu 21 lutego 2011 r.
P K złożył deklarację podatkową IN-1 z zadeklarowanym budynkiem mieszkalnym o pow. 53,34 m kw. w którym ma on mieszkać na stałe.
Z oględzin dokonanych również 21 lutego 2011r. wynika, że budynek nie jest zamieszkiwany na stałe przez nikogo.
Jest to miejsce do składowania różnych rzeczy.
Podatnik nie korzysta z wywozu odpadów stałych.
Inkasent nie może spisać stanu licznika, ponieważ jest problem z zastaniem podatnika na posesji.
P K otrzymał pozwolenie na rozbudowę budynku letniskowego, a nie mieszkalnego.
Nie posiada on ponadto zmiany sposobu użytkowania budynku letniskowego na mieszkalny.
Podatnik ma inny adres zameldowania i inny adres do korespondencji.
Nie ma rachunków za wodę, wywóz śmieci i energię.
Budynek nie posiada kartoteki w rejestrze budynków.
Wobec powyższego wyliczono podatek od budynku letniskowego.
W odwołaniu od decyzji strona zarzuciła naruszenie przepisów procesowych i prawa materialnego.
Podatnik wskazał, że ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych definiuje pojęcie budynku, ale nie zawiera definicji budynku mieszkalnego czy letniskowego.
Definicji tych nie zawiera ponadto uchwała Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr LIX/571/10 z dnia 23 września 2010 r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz określenia zwolnień w podatku od nieruchomości.
W uzupełnieniu odwołania (pismo z 8 lutego 2012 r.) P K podniósł, że zgodnie z przepisami o polskiej klasyfikacji obiektów budowlanych kategoria budynków mieszkalnych obejmuje również budynki letniskowe.
PKOB, według strony, ma zastosowanie na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995r. o statystyce publicznej (Dz.U.
Nr 88, poz. 554 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P decyzją z dnia ... 2012 r. nr ... utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu wskazano, że organ I instancji zasadnie uznał przedmiotowy budynek za letniskowy, a nie mieszkalny, podatnik nie zaspokaja bowiem potrzeb bytowych w powyższym obiekcie.
Podkreślono też, że strona ma miejsce zameldowania w P, ul.