Treść dokumentu
Dnia 31 stycznia 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na przewlekłość Samorządowego Kolegium Odwoławczego w zakresie rozpoznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Pismem z dnia 29 listopada 2017 r., [...] (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na przewlekłe prowadzenie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: Kolegium") postępowania dotyczącego rozpatrzenia zarzutów zgłoszonych w sprawie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] w której podniósł, że wyjaśnienie kwestii czterech nieopłaconych postojów trwające ponad dwa lata pozostaje w sprzeczności z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, a w szczególności z art. 7, art. 8, art. 35 § 1-3 tego aktu.
W odpowiedzi na skargę Kolegium przedstawiło dotychczasowy przebieg postępowania i wniosło o odrzucenie skargi jako złożonej bez wyczerpania środka zaskarżenia.
Kolegium wskazało także na okoliczność wniesienia skargi już po wydaniu aktu administracyjnego kończącego merytorycznie postępowanie, tj. postanowienia z dnia 22 września 2017 r. nr [...], którym - po uprzednim dwukrotnym wydaniu postanowień kasacyjnych (postanowienie z 16 września 2016 r. nr [...] oraz z 27 kwietnia 2017 r. nr [...]) - Kolegium uchyliło w całości postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia 14 czerwca 2017 r. nr [...] i orzekło reformatoryjnie w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym w ten sposób, że uznało za uzasadniony zarzut nieistnienia obowiązku w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] w części dotyczącej opłaty dodatkowej w kwocie [...] zł za postój pojazdu marki [...] w dniu 19 grudnia 2013 r. w strefie płatnego parkowania i w tym zakresie umorzyło postępowanie egzekucyjne oraz uznało za nieuzasadnione zarzuty nieistnienia i błędu co do osoby zobowiązanego obowiązku w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] w części dotyczącej opłat dodatkowych w łącznej kwocie [..] zł za postoje pojazdu marki [...] w dniach 17 stycznia 2013 r., 28 maja 2013 r. oraz 25 czerwca 2013 r. w strefie płatnego parkowania i odmówiło umorzenia postępowania egzekucyjnego w tym zakresie.
Pismem z dnia 29 stycznia 2018 r., odpowiadając na wezwanie Sądu do wykazania, czy przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania Kolegium w zakresie rozpoznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym Skarżący wyczerpał środek zaskarżenia, Skarżący wskazał, że w trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego nie kierował żadnej dodatkowej skargi czy ponaglenia do Kolegium na przewlekłość postępowania prowadzonego rzez organ I instancji czyli Prezydenta Miasta [...], jak również nie kierował do Kolegium oddzielnego wezwania do usunięcia naruszenia prawa bądź ponaglenia.
Jedynie w pkt IV zażalenia z dnia 21 czerwca 2017 r. oraz na samym końcu swojego pisma zawarł skargę o następującej treści: "Na podstawie art.