Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak,, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 grudnia 2011r. sprawy ze skargi B.
K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków oddala skargę W dniu [...]r. skarżąca B.
K. złożyła wniosek o przyznanie zasiłku rodzinnego na dziecko K.
K. urodzoną [...]r. oraz przysługujących do niego dodatków w okresie zasiłkowym od [...]r. do [...]r.
Decyzją z dnia [...]r. działający z upoważnienia Burmistrza Gminy i Miasta w Sianowie Zastępca Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił przyznania skarżącej B.
K. prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków z tytułu: samotnego wychowywania dziecka i z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego [...] z uwagi na brak spełnienia kryterium dochodowego.
W odwołaniu od tej decyzji B.
K. wskazała, że decyzja organu I instancji jest obarczona błędem w sposobie obliczenia dochodu.
Podniosła, że jest wdową samotnie wychowującą [...] letnią córkę, legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności z uwagi na wrodzoną wadę słuchu i mowy oraz chorobę nowotworową.
Składając wniosek o świadczenia rodzinne skarżąca udokumentowała częściową utratę dochodu wskutek długotrwałego zwolnienia lekarskiego, co jednak nie zostało przez organ uwzględnione.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., art. 5 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj.
Dz.
U. z 2006r.
Nr 139, poz. 992 ze zm.), art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych po rozpatrzeniu odwołania B.
K. utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.
Na wstępie uzasadnienia swojej decyzji Kolegium przypomniało, że zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych, zasiłek rodzinny i dodatki do niego są świadczeniami rodzinnymi i mają na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka.
W myśl art. 4 ust. 2 w/w ustawy prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje: 1) rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka; 2) opiekunowi faktycznemu dziecka; 3) osobie uczącej się.
Stosownie do art. 5 wyżej powołanej ustawy zasiłek rodzinny przysługuje w/w osobom, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504.00 zł (art. 5 ust. 1).
W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 583,00 zł (art. 5 ust. 2).