Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2009 r. sprawy ze skargi "W." Sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2009 r. w zakresie nałożonej kary pieniężnej 3000 (trzy tysiące) złotych za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. stwierdza, że decyzje opisane w pkt 1 w uchylonym zakresie nie podlegają wykonaniu; 4. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej "W." Sp. z o.o. z siedzibą w R. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2009 r.
Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego nr [...] z dnia [...] lutego 2009 r. nakładającą na "W." Sp. z o.o. siedzibą w R. karę pieniężną w wysokości 3.500 złotych.
Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym: W dniu [...] stycznia 2009 r. na drodze krajowej nr [...] w miejscowości S. inspektorzy transportu drogowego przeprowadzili kontrolę pojazdu marki [...] o nr rej. [...] wraz z naczepą o nr rej. [...], którym "W." Sp. z o.o. wykonywała przewóz na potrzeby własne Spółki.
Pojazdem tym kierował kierowca K.
L.
Kierowca w czasie kontroli nie okazał odcinka kontrolnego karty opłat za przejazd po drogach krajowych.
Na przedniej szybie kontrolowanego pojazdu w prawym dolnym rogu umieszczona była natomiast winieta samoprzylepna o nr i serii [...] ważna od dnia [...] lutego 2008 r.
Kierowca przesłuchany w charakterze świadka zeznał, że nie wie gdzie jest odcinek kontrolny do winiety.
Ostatni raz widział go ze dwa miesiące temu podczas kontroli policyjnej.
Analiza zapisów na okazanych do kontroli wykresówkach wykazała, że kontrolowany kierowca w okresie od godziny 16:15 dnia 9 stycznia 2009 r. do godziny 7:35 dnia 12 stycznia 2009 r. oraz od godziny 14:55 dnia 16 stycznia 2009 r. do godziny 7:25 19 stycznia 2009 r. wykonywał odpoczynki tygodniowe.
Okazane przez kierowcę druki zaświadczeń nie zawierały jednak wszystkich danych zgodnie z art. 31 ustawy o czasie pracy kierowców (nie było na nich wskazanej przyczyny nieposiadania wykresówek oraz daty ich wystawienia).
Kontrola została udokumentowana protokołem kontroli nr [...], w który stwierdzono wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych oraz z naruszeniem obowiązku wyposażenia kierowcy w odpowiednie dokumenty.
Pismem z dnia [...] stycznia 2009 r.
Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w [...] zawiadomił "W." Sp. z o.o. siedzibą w R. o wszczęciu postępowania administracyjnego w związku z przeprowadzoną kontrolą pouczając jednocześnie stronę o uprawnieniach przysługujących jej na podstawie art. 10 k.p.a.