Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 września 2014 r. sprawy ze skargi B.
N. na czynność Marszałka Województwa D. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Marszałka Województwa D. na rzecz skarżącej kwotę 3 262 (trzy tysiące dwieście sześćdziesiąt dwa) złotych kosztów postępowania.
Samorząd Województwa pismem [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. odmówił przyznania pomocy na realizację operacji pn.:. ,,[...]" o którą ubiegała się Restauracja i miejsce noclegowe "[...]" B.
N. we wniosku o przyznanie pomocy w zakresie małych projektów w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego PROW na lata 2007-2013, złożonym w dniu [...] czerwca 2013 r. na kwotę [...] zł.
Wnioskodawca jako zakres operacji wskazał pkt. 6a i 6b załącznika do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" objętego PROW 2007-2013 (Dz.
U.
Nr 138, poz. 868, ze. zm.) tj. inicjowanie powstania, przetwarzania lub wprowadzenie na rynek produktów i usług, których podstawę stanowią lokalne zasoby, tradycyjne sektory gospodarki lub lokalne dziedzictwo, w tym kulturowe, historyczne lub przyrodnicze, zwanych dalej "produktami lub usługami lokalnymi", albo podnoszenie jakości takich produktów lub usług poprzez udział w targach i konkursach produktów lub usług lokalnych oraz promocję produktów lub usług lokalnych".
Samorząd Województwa poinformował Wnioskodawcę, iż nie ma możliwości sfinansowania zakupu mobilnej przyczepy gastronomicznej wraz z wyposażeniem, gdyż zgodnie z § 4 ust. la pkt 4 przedmiotowego rozporządzenia do kosztów podlegających refundacji zalicza się m.in. "koszty najmu, dzierżawy lub zakup oprogramowania, sprzętu, narządzi, urządzeń lub maszyn, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie" (przyczepa, zgodnie z definicją zawartą w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r.
Prawo o ruchu drogowym (Dz.
U.
Nr 98, poz. 602, ze. zm.) stanowi "pojazd bez silnika, przystosowany do łączenia go z innym pojazdem".
Z kolei pojazd zdefiniowany został przez ww. ustawę, jako "środek transportu przeznaczony do poruszania się po drodze oraz maszyna lub urządzenie do tego przystosowane".
Dalej organ wskazał, że za napęd mechaniczny, zgodnie z Encyklopedią PWN, należy uznać każdy, z wyjątkiem elektrycznego, napęd silnikowy (np. spalinowy, parowy) lub napęd akumulatorowy, który wykorzystuje energię napiętej sprężyny, podniesionego ciężarka lub energię zgromadzoną w wirującej masie, lub napęd, w którym część pośrednicząca w przenoszeniu energii mechanicznej jest mechanizmem (np. napęd łańcuchowy, pasowy), także zespół napędowy, w którym źródłem energii jest jakiekolwiek urządzenie, a nie organizm żywym.