Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia NSA Maciej Guziński (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Moskała, Marcin Miemiec, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 11 marca 2016 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013 I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...] ) złotych kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. (nr [...]) Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. - po rozpatrzeniu odwołania "A" Sp. z o.o. we W. (dalej także jako: "spółka, "strona skarżąca"), od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] lipca 2014 r. (nr [...]) odmawiającej przyznania spółce płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013 - utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie.
Organ odwoławczy powołał się na unormowania zawarte w: art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.
U. z 2013 r., poz. 267); art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.
U. 2014 r, poz. 1438 ze zm.).
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR wyjaśnił, że spółka wystąpiła w dniu [...] czerwca 2013 r. do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we W. o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013.
W sekcji VIII.
Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych, beneficjent zadeklarował dwadzieścia jeden działek rolnych o powierzchni [...] ha.
W dniu [...].06.2013 roku strona złożyła zmianę do wniosku.
Wskazała w sekcji VII Oświadczenia o powierzchni działek ewidencyjnych czterdzieści jeden działek.
W sekcji VIII wniosku wskazała dwadzieścia jeden działek rolnych o łącznej powierzchni 122,25 ha, w pakiecie 5, w wariancie 5.1.
Wezwaniem (nr [...]) z dnia [...].01.2014 roku Kierownik Biura Powiatowego ARiMR we W. wyznaczył stronie siedmiodniowy termin do złożenia wyjaśnień w związku z pojawieniem się uzasadnionych wątpliwości odnośnie sztucznego stwarzania przez spółkę warunków do uzyskania korzyści sprzecznych z celami płatności.
W związku z powyższym organ I instancji zwrócił się z zapytaniem, czy spółka oraz pozostałe spółki, w których strona jest jedynym wspólnikiem dysponują własnym sprzętem, własnymi maszynami koniecznymi do wykonywania zabiegów agrotechnicznych.
Ponadto w jaki sposób zostały zagospodarowane plony zebrane z powierzchni deklarowanych do płatności działek.
W związku z powyższym organ I instancji zwraca się z o dostarczenie dokumentów mogących stanowić dowód potwierdzający fakt samodzielnego prowadzenia przez wszystkie spółki gospodarstw rolnych oraz posiadania gruntów zadeklarowanych do płatności.
W odpowiedzi, pełnomocnik spółki w dniu [...].02.2014 roku złożył pisemne oświadczenie, w którym podał m.