Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, , Protokolant Aleksandra Rygielska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 16 lutego 2010 r. sprawy ze skargi R.
W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczeń rodzinnych oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...], powołując się na przepis art. 4, art. 5 i art. 6 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r.
Nr 139, poz. 992 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. - po rozpatrzeniu odwołania R.
W. od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P.
Z. z [...]r. nr [...]w sprawie przyznania świadczeń rodzinnych - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu decyzji podało, że w/w decyzją Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w P.
Z. orzekł o przyznaniu R.
W. na syna R.
W. (ur. [...]r.) zasiłek rodzinny na okres od dnia 1 października 2008 r. do dnia 31 marca 2009 r. w wysokości 68 zł oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego jednorazowo w wysokości 100 zł, a także dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania w wysokości 50 zł na okres od 1 października 2008 r. do dnia 31 marca 2009 r.
Decyzją tą przyznano również świadczenia rodzinne na syna B.
W. (ur....r.) na okres od 1 października 2008 r. do dnia 31 sierpnia 2009 r.
R.
W. złożył odwołanie od powyższej decyzji, w którym zarzucił naruszenie art. 6 ust. 1 pkt 1a ustawy o świadczeniach rodzinnych, podając, że jego syn R. uczęszcza do szkoły oraz otrzymuje zasiłek alimentacyjny, co w ocenie skarżącego, uzasadnia przyznanie na jego rzecz na podstawie w/w przepisu prawa należnych świadczeń rodzinnych na okres zasiłkowy po dniu 31 marca 2009 r.
Powołując się na powyższe domagał się zmiany zaskarżonej decyzji organu I instancji przez przyznanie na syna R. zasiłku rodzinnego oraz dodatku do tego zasiłku z tytułu podjęcia nauki poza miejscem zamieszkania.
Zaskarżoną decyzją z dnia 15 września 2010 r. nr[...], po rozpatrzeniu powyższego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu wydanej decyzji organ II instancji podał, że R.W. złożył w dniu 6 października 2008 r. w Ośrodku Pomocy Społecznej w P.
Z. wniosek o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na synów R. i B.
W..
W toku postępowania ustalono, że rodzina wnioskodawcy składa się z trzech osób: odwołującego się oraz dwóch synów - R. i B.
W.
Dochód rodziny odwołującego się w 2007 roku wyniósł 10 583,55 zł, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę 292, 74 zł.
Organ wskazał, powołując się na art. 4 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, że zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka.
Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego przysługuje rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka, opiekunowi faktycznemu dziecka, osobie uczącej się.