Treść dokumentu
Pismem z dnia 7 września 2026 r.
S.S (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Rzeszowie w przedmiocie wniosku o zmianę decyzji o objęcie ubezpieczeniami społecznymi u płatnika.
W uzasadnieniu skargi skarżący wniósł o zobowiązanie organu po rozpoznania jego wniosku z 12 listopada 2025 r. dotyczącego zmiany decyzji z dnia 14 marca 2025 r. znak: OU350000/D/2025-013064/001 o objęciu ubezpieczeniem społecznym przez płatnika P.R. w Rzeszowie oraz o stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że pismem z dnia 28 września 2026 r. wszczął postępowanie w sprawie ponownego ustalenia prawa lub obowiązku stwierdzonego decyzją z dnia 14 marca 2025 r., jednocześnie wnosząc o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej.
W ocenie organu sprawy dotyczące objęcia ubezpieczeniami społecznymi, w których organ rentowy wydał decyzję lub nie wydał jej w wymaganym terminie, należą do właściwości sądów powszechnych.
W konsekwencji, zdaniem organu, skarga powinna zostać odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.
Dz.
U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, że merytoryczne rozpoznanie skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia.
Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 1 i 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego albo skarga jest niedopuszczalna z innych przyczyn.
Rozpoznanie skargi w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego prowadziłoby bowiem do nieważności postępowania (art. 183 § 2 pkt 1 p.p.s.a.).
Warunkiem merytorycznego rozpoznania skargi jest zatem zaskarżenie aktu lub czynności objętych zakresem właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, określonej w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Zgodnie z tym przepisem sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie obejmującym orzekanie w sprawach skarg na: - decyzje administracyjne; - postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; - postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; - inne niż określone w pkt 1–3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; - pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających, opinie w sprawie opodatkowania wyrównawczego, opinie zabezpieczające w sprawie opodatkowania wyrównawczego i odmowy wydania takich opinii; - opinie, o których mowa w art.