Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki WSA Ewa Michna (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi U.
M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji Decyzją z [...] 2018 r.
Prezydent Miasta określił, że skarżąca U.
M. nienależnie pobrała świadczenie wychowawcze przyznane jej decyzją z [...] 2017 r. w wysokości 2 000 zł za okres od 1 grudnia 2017 r. do 31 stycznia 2018 r.
Dodatkowo organ zobowiązał skarżącą do zwrotu ww. kwoty wraz z odsetkami skapitalizowanymi na dzień wydania decyzji - 25,51 zł i odsetkami ustawowymi liczonymi od 24 marca 2018 r. do dnia spłaty należności.
W uzasadnieniu organ podał, że decyzją z [...] 2017 r. przyznano skarżącej świadczenie wychowawcze na dwóch synów, na okres od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r.
Jednakże, Sąd Rejonowy postanowieniem z 8 maja 2017 r., [...] orzekł, że miejsce pobytu małoletniego syna skarżącej - D.
M. jest przy ojcu.
Następnie Sąd Okręgowy postanowieniem z 30 listopada 2017 r., [...] (prawomocnym od 30 listopada 2017 r.), oddalił apelację skarżącej.
W związku z powyższym, organ po ponownej weryfikacji wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego, ustalił, że ww. pierwsze dziecko skarżącej od grudnia 2017 r. nie należało do członków jej rodziny.
Zatem drugi syn skarżącej - B.
M. od grudnia 2017 r. był tzw. pierwszym dzieckiem w rodzinie skarżącej zgodnie z art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j.
Dz.
U. z 2017 r. poz. 1851 z późn. zm.).
W związku z tym, organ I instancji wyliczył, że miesięczny dochód dwuosobowej rodziny skarżącej, w przeliczeniu na członka rodziny, od grudnia 2017 r. wynosił 907,99 zł, a zatem przekroczył kryterium określone art. 5 ust. 3 ww. ustawy (800 zł).
W związku z tym, że decyzją z [...] 2018 r. organ uchylił prawo do świadczenia wychowawczego na dzieci skarżącej, zdaniem organu, należało określić kwotę świadczenia nienależnie pobranego z ww. tytułu za grudzień 2017 r. oraz styczeń 2018 r. waz z odsetkami i zażądać jej zwrotu wraz z ustawowymi odsetkami.
W odwołaniu decyzji skarżąca podniosła, że w grudniu 2017 r. syn D. nadal był członkiem jej rodziny, co potwierdzał fakt, że za ten miesiąc były mąż przelał na jej konto alimenty na syna.
Powyższą okoliczność zgłaszała podczas przeprowadzonego 21 grudnia 2017 r. wywiadu środowiskowego.
Na potwierdzenie powyższego skarżąca przedłożyła protokół z wywiadu środowiskowego, a ponadto skierowane do byłego męża wezwanie do płacenia alimentów na syna D. od stycznia 2018 r.
W dalszej części odwołania skarżąca zwróciła się do organu odwoławczego z prośbą o umorzenie zwrotu świadczenia za grudzień 2017 r. oraz odsetek za grudzień i styczeń 2018 r.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 23 kwietnia 2018 r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.