Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2021 r. sprawy ze skargi K.
L. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie powołania do odbycia krótkotrwałych ćwiczeń wojskowych uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wojskowego Komendanta Uzupełnień w S. - kartę powołania Seria P Nr [...]/00675 z dnia [...] r.
Kartą powołania - decyzją Wojskowego Komendanta Uzupełnień w S. seria [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. żołnierz rezerwy K.
L. został powołany do odbycia krótkotrwałych ćwiczeń wojskowych w terminie od [...] września 2020 r. do [...] września 2020 r. w Jednostce Wojskowej nr [...] w S..
Od ww. decyzji K.
L. złożył odwołanie, w którym wskazał, że mieszka i pracuje na terenie Niemiec.
Jest zatrudniony na stałe w niemieckiej firmie, przy czym wykorzystał już przysługujący mu na ten rok urlop.
Pracodawca nie wyraża zgody na udzielenie mu bezpłatnego urlopu.
Wyjazd skarżącego na ćwiczenia to "zwolnienie dyscyplinarne z pracy".
K.
L. zaznaczył, że ma żonę i dwoje dzieci.
Zwrócił się o zwolnienie go z ćwiczeń wojskowych w opisanym wyżej terminie.
W piśmie z dnia [...] lipca 2020 r., stanowiącym uzupełnienie odwołania, skarżący podniósł, że w B. przebywa od poniedziałku do czwartku, a od piątku do niedzieli wieczorem oraz we wszystkie dni wolne od pracy, święta przebywa w miejscowości S..
Powołanie na ćwiczenia spowoduje, w jego ocenie, utratę przez niego pracy.
Powyższa sytuacja jest dla niego krytyczna.
W związku z pandemią bardzo ciężko jest znaleźć pracę, wpłynie to niewątpliwie na utrzymanie jego rodziny.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego w zw. z art. 4 ust. 1 i 2, art. 55 ust. 1 pkt 1 lit. a), art. 58 i art. 100 ust. 1 i 3, art. 101 ust. 5 i ust. 10 ustawy z dnia 21 listopada 1967 o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2019 r., poz. 1541 ze zm.) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu decyzji organ II instancji powołując się na przepis § 15 ust. 6 pkt 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 czerwca 2015 r. w sprawie ćwiczeń wojskowych (Dz.U. z 2015 r. poz. 950) wskazał, że żołnierz rezerwy może być zwolniony z ćwiczeń wojskowych przed ich odbyciem w razie śmierci najbliższego członka rodziny albo obłożnej choroby lub zaistnienia innych szczególnie uzasadnionych okoliczności.
Przesłanki, na które powołał się żołnierz rezerwy nie mają charakteru, o jakim mowa w wymienionym wyżej przepisie.
Nie są to zdarzenia szczególne, nagłe i nieprzewidywalne, czyli takie, którym nie można ani zapobiec ani im przeciwdziałać.
Okoliczności, które wskazał odwołujący się mają związek z organizacją jego życia zawodowego, nie są to zatem zdarzenia o charakterze szczególnym, w rozumieniu wskazanego wyżej przepisu rozporządzenia.