Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bronisław Szydło po rozpoznaniu w dniu 30 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. na pismo Dyrektora Departamentu Hodowli i Ochrony Roślin Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2005r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić B.K. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem uiszczonego wpisu na rzecz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W dniu 17 lutego 2005r.
B.
K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, skargę na, jak wskazał, akt administracyjny z dnia [...] stycznia 2005r. odmawiający dostępu do informacji publicznej.
Powołanemu pismu skarżący zarzucił naruszenie art. 1 ust. 1, art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. "a", art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.
U. z 2001r.
Nr 112, poz. 1198 ze zm.) oraz art. 7 i 77 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r.
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.
U. z 2000r.
Nr 98, poz. 1071 ze zm.).
W uzasadnieniu skargi B.
K. podkreślił, że odmowa udostępnienia, żądanych przez niego kopii dokumentów ze sprawy dotyczącej dopuszczenia do obrotu i stosowania środków ochrony roślin, o które starało się [...] w O., wyrażona w zaskarżonym piśmie z dnia [...] stycznia 2005r., jest sprzeczna z art. 1 ust. 1 oraz art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. "a".
Skarżący podniósł bowiem, że stanowisko organu, uznające informacje, o udzielenie których wystąpił, za informacje dotyczące zastosowania prawa w indywidualnej sprawie, jest sprzeczne z treścią art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Następnie wskazał, że przepis ten wśród katalogu informacji publicznych podlegających udostępnieniu wyraźnie wymienia treść aktów administracyjnych i innych rozstrzygnięć, a żaden inny przepis ustawy nie wyłącza z pojęcia "informacji publicznej" rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach.
W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o jej oddalenie wskazując, że w świetle regulacji zawartej w art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej żądanie skarżącego o udostępnienie kopii decyzji w sprawie środka ochrony roślin [...] nie stanowi informacji publicznej, a organ mógłby ewentualnie udostępnić powyższą informację wyłącznie w sytuacji uznania B.
K. za stronę postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 28 Kpa.
Ponadto, w dalszej części odpowiedzi na skargę, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi powtórzył swoje stanowisko, wyrażone w uprzednio skierowanych do skarżącego pismach, w którym wskazał wnioskodawcy możliwość zapoznania się z dostępnym na stronach internetowych Ministerstwa rejestrem środków ochrony roślin dopuszczonych do obrotu obejmującym swoim zakresem część żądanych przez niego informacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż zgodnie z treścią art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.
U.
Nr 153, poz.