Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki, sędzia WSA Jarosław Łuczaj (spr.), Protokolant sekr. sąd.
Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Województwa [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę.
Województwo [...] wniosło skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], uchylającą punkt 3. decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2016 r., nr [...] i zobowiązującą Zarząd Województwa [...] do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia wydania decyzji przez Ministra oraz utrzymującą w mocy w pozostałej części ww. decyzję Wojewody.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy: Decyzją Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] oraz decyzją Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2016 r., znak: [...] - o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, nieruchomość położona w gminie [...], obręb [...] [...], oznaczona jako działka nr [...] o powierzchni 0,1802 ha, została przeznaczona pod przebudowę i rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...] relacji [...]-[...]-[...]-[...]na odcinku od km 41+272 do km 52+714 (rzeczywisty kilometraż: od km 41+178 do km 51+599) na terenie gmin [...] i [...], powiatów [...] i [...], województwa [...] (odc. [...]).
Z dniem, gdy ww. decyzja Wojewody [...] stała się ostateczna, tj. z dniem [...] listopada 2016 r., przedmiotowa działka będąca własnością [...] oraz [...] przeszła na własność Województwa [...].
Decyzją z dnia [...] października 2016 r., nr [...], Wojewoda [...] orzekł w punkcie 1. o ustaleniu odszkodowania w wysokości 261.455 zł, w tym w wysokości 196.091,25 zł na rzecz [...] za udział wynoszący 3/4 części oraz w wysokości 65.363,75 zł na rzecz [...] za udział wynoszący 1/4 części - w prawie własności nieruchomości przejętej z mocy prawa na rzecz Województwa [...], w punkcie 2. orzekł o odmowie powiększenia kwoty odszkodowania określonej w punkcie 1. decyzji o 5% wartości nieruchomości, z powodu niewydania nieruchomości zarządcy drogi w terminie uprawniającym do powiększenia odszkodowania oraz w punkcie 3. zobowiązał Zarząd Województwa [...] do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...], o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanie się ostateczna.
Od powyższej decyzji odwołanie do Ministra Infrastruktury i Budownictwa złożył Zarząd Województwa [...], zarzucając nieprawidłowe ustalenie odszkodowania, poprzez uwzględnienie w kwocie odszkodowania wartości naniesień budowlanych w postaci banneru reklamowego i zjazdu z drogi na nieruchomość, który stanowi część pasa drogowego.
Po rozpatrzeniu odwołania i zbadaniu akt sprawy Minister Infrastruktury i Budownictwa stwierdził, że zgodnie z art. 12 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.
U. z 2015 r. poz. 2031 ze zm.