Treść dokumentu
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, , po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi I.P. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 27 sierpnia 2018 r. o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres 2018/2019 postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 20 lutego 2020 r. skarżąca I.P. wniosła skargę na bezczynność Wojewody D. w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz świadczenia wychowawczego (500+) na rzecz syna M.P.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV oryginał skargi z dnia 20 lutego 2020 r. wraz z załącznikami został zarejestrowany pod sygn. akt IV SAB/Wr 162/20 jako skarga na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 27 sierpnia 2018 r. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami na okres 2018/2019, zaś, uwierzytelnione kserokopie skargi z dnia 20 lutego 2020 r. wraz z załącznikami zostały zarejestrowane jako: - sprawa ze skargi na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 27 sierpnia 2018 r. o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres 2018/2019, prowadzona pod sygn. akt IV SAB/Wr 163/20; - sprawa ze skargi na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 23 października 2019 r. o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres 2019/2021, prowadzona pod sygn. akt IV SAB/Wr 164/20.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 marca 2020 r., pismem z dnia 30 kwietnia 2020 r., wydanym w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 163/20 Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie to skarżąca odebrała osobiście w dniu 6maja 2020 r.
Stwierdzony brak formalny nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.
U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie, o czym stanowi art. 52 § 2 p.p.s.a.
Zgodnie zaś z art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Z treści powyższych przepisów wynika, że w razie pozostawania przez organ administracji publicznej w bezczynności, droga sądowa staje się dopuszczalna dopiero po wniesieniu ponaglenia.
Instytucję ponaglenia reguluje art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.